Reform AHV 2030: Bundesrat eröffnet Vernehmlassung

Summary

Der Bundesrat (BR) will

• die AHV modernisieren,
• an die gesellschaftliche Entwicklung anpassen und
• ihr langfristiges finanzielles Gleichgewicht sichern.

Dazu soll

• das Beitragssystem verbessert,
• das Arbeiten bis zum Erreichen des Referenzalters und
• darüber hinaus gefördert werden.

Eine Erhöhung des Referenzalters ist hingegen

• nicht vorgesehen.

Der Bundesrat (BR) hat an seiner Sitzung vom 20.05.2026

• die Vernehmlassung zur Reform AHV 2030 eröffnet.

Je nach Entscheid des Parlaments zur Finanzierung der 13. Altersrente,

• könnte eine zusätzliche Finanzierung notwendig werden.

Einleitung

In den kommenden Jahren werden

• zahlreiche Babyboomerinnen und Babyboomer das Rentenalter erreichen.

Dieser demografische Wandel stellt die Gesellschaft und die AHV vor grosse Herausforderungen.

Mit der Reform AHV 2030 will der Bundesrat

• die Versicherung modernisieren und
• an die gesellschaftliche Entwicklung anpassen.

Förderung der Weiterarbeit

Um

• das Arbeiten bis zum Erreichen des Referenzalters und darüber hinaus zu fördern;
  • damit das inländische Arbeitskräftepotenzial besser auszuschöpfen,

schlägt der Bundesrat mehrere Anreizmassnahmen vor:

• Personen, die nach Erreichen des Referenzalters erwerbstätig bleiben,
  • soll der Freibetrag angehoben,
    • von 16 800 auf 22 680 Franken pro Jahr) und
    • regelmässig angepasst werden.
  • wird das Einkommen nach dem Referenzalter somit bei der Berechnung der Rente stärker berücksichtigt.
• Weiter
  • kann heute die Rente nur bis zum 70. Lebensjahr aufgebessert werden.
  • wird die Altersgrenze aufgehoben und
    • die Rente kann auch über dieses Alter hinaus aufgeschoben werden.
• Zudem ist vorgesehen,
  • die Kürzungs- und Erhöhungssätze neu
    • anhand von
      • negativen und positiven Anreizprinzipien
      • festzulegen und
    • nicht mehr anhand der Lebenserwartung.
• In der beruflichen Vorsorge
  • wird das Mindestalter für den vorzeitigen Altersrücktritt
    • schrittweise von heute 58 auf 63 Jahre angehoben.
• Ausnahmen sollen möglich sein insbesondere
  • bei Unternehmensumstrukturierungen oder
  • im Rahmen von Gesamtarbeitsverträgen.

Allerdings gilt ein Mindestalter von 60 Jahren.

Die Arbeitnehmenden können zudem

• weiter in der 2. Säule versichert bleiben und
• die Austrittsleistung auf eine neue Vorsorgeeinrichtung übertragen.

Der Bundesrat

• verzichtet hingegen darauf,
  • das Referenzalter in der AHV anzuheben.

Im Hinblick auf eine künftige Reform wird der Bundesrat

• verschiedene Modelle prüfen,
  • die darauf abzielen, das Referenzalter anzupassen, und
  • sich dabei auf die Arbeiten der zu diesem Zweck eingesetzten Expertenkommission stützen.

Schliessung von Beitragslücken

Der Bundesrat schlägt weiter vor,

• Beitragslücken zu schliessen und
• gewisse Lebenssituationen besser abzusichern.

Kranken- und Unfalltaggelder sollen

• künftig der Beitragspflicht unterliegen,
  • wie dies der Fall ist für:
    • Taggelder der Arbeitslosenversicherung;
    • eidgenössische Erwerbsersatzversicherung;
    • Invalidenversicherung;
    • Militärversicherung.

Als weitere Massnahmen ist vorgesehen,

• den AHV-Beitragssatz für Selbstständigerwerbende mit höherem Einkommen
  • an jenen von Arbeitnehmern anzugleichen:
    • 8,7 % statt 8,1 %.

Die sinkende Beitragsskala für Selbstständigerwerbende mit tieferen Einkommen wird beibehalten:

• Diese Anpassungen stärken die Vorsorge der betroffenen Personen und
• verbessern ihre Altersleistungen.

Der Bundesrat will zudem

• die Fairness des Systems bei der Vergütung von Unternehmensaktionären stärken und
• gegen die Ausschüttung überhöhter Dividenden anstelle von Löhnen vorgehen.

Wird ein Teil des Lohnes nämlich durch Dividenden ersetzt,

• werden darauf keine Beiträge einbezahlt,
  • was für die AHV zu Einbussen führt.

Künftig gilt eine Dividende als überhöht,

• wenn ihre Rendite 15 % des investierten Kapitals übersteigt.

Der darüberliegende Betrag

• gilt für die Berechnung der Beiträge als massgebender Lohn.

Die verschiedenen Massnahmen der Reform AHV 2030 dürften der AHV bis ins Jahr 2040 Mehreinnahmen von rund CHF 600 Mio. p.a. bringen.

Sicherung der AHV-Finanzierung von 2030 – 2040

Für den Bundesrat (BR) ist eine ausreichende Finanzierung der AHV für die Jahre 2030 bis 2040 unerlässlich.

• Der Finanzierungsbedarf der AHV-Versicherung
  • hängt jedoch davon ab, was das Parlament in Bezug auf die 13. Altersrente entscheidet.
• Wird die Finanzierung der 13. Altersrente langfristig gesichert,
  • braucht es grundsätzlich keine zusätzliche Finanzierung der AHV,
    • sofern sich die Konjunktur nicht stark verschlechtert.
• Spricht sich hingegen das Parlament für eine befristete Finanzierung aus,
  • muss die Mehrwertsteuer um 0,7 % angehoben werden.

Trifft das Parlament keine Entscheidung,

• braucht es eine Zusatzfinanzierung,
  • entweder über eine kombinierte Lösung
    • MWST +0,7 % und
    • Beitragssatz +0,2 %,
  • oder über eine Erhöhung der Mehrwertsteuer, d.h. also
    • MWST +0,9 %.

Um die Stabilität der AHV zu garantieren,

• wird zudem ein Interventionsmechanismus eingeführt.

Sollte sich abzeichnen,

• dass der AHV-Ausgleichsfonds innerhalb der nächsten drei Jahre unter 90 Prozent einer Jahresausgabe sinkt,
  • müsste der Bundesrat (BR) dem Parlament innerhalb eines Jahres Stabilisierungsmassnahmen unterbreiten.

Vernehmlassung / Dauer

Die Vernehmlassung für eine Stellungnahme dauert bis zum 11.09.2026.

Dokumente

• AHV 2030 Änderung AHVG
• AHV 2030 Bundesbeschluss Mehrwertsteuer
• AHV 2030 Erläuternder Bericht Vernehmlassung
• AHV 2030 Liste der Vernehmlassungsadressaten

Quelle

LawMedia Redaktionsteam